Právní věty

Text dokumentu

Vaše sp. zn. MZDR 5233/2025-2/DZP Sp. zn. 6053/2024/VOP/BV Č. j. KVOP-26144/2025 Datum 17. června 2025 Vážený pane ministře, informuji Vás, že jsem uzavřel šetření podnětu poradny pro cizince A. (poradna), ve věci veřejného zdravotního pojištění držitelů zaměstnaneckých karet, kteří jsou evidováni na úřadě práce jako uchazeči o zaměstnání. Předmětem mého šetření bylo posoudit postup Ministerstva zdravotnictví (ministerstvo). Ten se týká změny výkladu unijních předpisů upravujících vstup a pobyt občanů třetích zemí na území členského státu. Nově cizinci se zaměstnaneckou kartou mohou být registrováni v době změny zaměstnavatele na úřadu práce a mají i nárok na podporu v nezaměstnanosti. Ze zkušeností poradny vyplývalo, že úřad práce přijme takového cizince do evidence uchazečů o zaměstnání, zdravotní pojišťovna mu ale péči neproplácí. Vyhodnotil jsem, že cizinci v tomto období [1] mají i nárok na veřejné zdravotní pojištění a jejich plátcem pojistného má být stát (po dobu evidence uchazečů o zaměstnání úřadu práce). Vážený pane ministře, děkuji Vám za vyjádření v této věci. Vážím si postoje ministerstva, že je třeba dotčeným cizincům ze třetích států garantovat rovnost zacházení nejen po dobu jejich zaměstnání, ale i po dobu jejich registrace jako uchazečů o zaměstnání. [2] Vítám, že tato osoba má být během evidence uchazečů o zaměstnání vedena jako státní pojištěnec. [3] Současně ministerstvo seznámilo s tímto výkladem zdravotní pojišťovny. Pokud by mezi pojišťovnou a pojištencem nastal rozpor o naplnění podmínek pro účast ve zdravotním pojištění, má pojištenec právo domáhat se rozhodnutí ve správním řízení. [4] Jelikož ministerstvo uznalo tento požadavek, uzavírám šetření v této věci podle § 18 odst. 2 zákona o veřejném ochránci práv. [5] Děkuji Vám za spolupráci a jsem s pozdravem. JUDr. Stanislav Křeček veřejný ochránce práv [1] V případě držitelů duální zaměstnanecké karty podle § 63 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, platí, že platnost zaměstnanecké karty zaniká nejpozději uplynutím 60 dnů ode dne, kdy cizinci skončil pracovněprávní vztah. Po tuto dobu tedy může držitel pobývat na území ČR a vstoupit do evidence uchazečů o zaměstnání. [2] Jedná se o oblast poskytování věcných dávek v nemoci. [3] Podle § 7 odst. 1 písm. e) zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů. [4] Ve smyslu ustanovení § 53 odst. 1 zákona o veřejném zdravotním pojištění. [5] Zákon č. 349/1999 Sb., o veřejném ochránci práv.