Spisová značka 6834/2023/VOP
Oblast práva Výkon rozhodnutí stavebního úřadu
Věc výkon ostatních rozhodnutí
Forma zjištění ochránce Sankce - § 20
Výsledek šetření Pochybení zjištěno
Vztah k českým právním předpisům 500/2004 Sb., § 103 odst. 2, § 104 písm. a)
Vztah k evropským právním předpisům
Datum podání 08. 12. 2023
Datum vydání 17. 03. 2025
Časová osa případu
Sp. zn. 6834/2023/VOP

Text dokumentu

Sp. zn. 6834/2023/VOP/JSV Č. j. KVOP-11139/2025 Datum 17. března 2025 Vážený pan Mgr. Jan Louška ředitel Krajský úřad Středočeského kraje Zborovská 11 150 21 Praha 5 Vážený pane řediteli, vyrozumívám Vás, že jsem přistoupil k uplatnění sankce [1], neboť stavební úřad Městského úřadu v Úvalech nepřijal dostatečná opatření k nápravě ve věci výkonu svého rozhodnutí o uložení povinnosti postavit opěrnou zeď. Konkrétně šlo o postavení opěrné/pilotové zdi na pozemku st. p. č. C v k. ú. Škvorec, která měla zajistit sousední nemovitosti proti sesutí. K tomu podávám stručné vysvětlení a v podrobnostech odkazuji na přiložené dokumenty, které jsem ve věci vydal. Jde o zprávu o šetření a závěrečné stanovisko s návrhem opatření k nápravě. Záležitostí jsem se zabýval na základě podnětu paní A., xxx. Namítala nečinnost stavebního úřadu a neefektivní postup stavebního úřadu ve věci výkonu rozhodnutí o nařízení postavit opěrnou zeď. Stavební úřad odmítl přijmout nápravná opatření a nepřistoupil k efektivnímu výkonu, tj. náhradnímu výkonu rozhodnutí o nařízení postavit opěrnou zeď. Konstatoval, že v důsledku přijetí nového stavebního zákona [2] má za to, že příslušným k řešení věci se stal Městský úřad Brandýs nad Labem-Stará Boleslav, kterému věc postoupí. Takový názor stavebního úřadu je ovšem v rozporu právě s novým stavebním zákonem a správním řádem [3]. Exekuční řízení je zvláštním druhem správního řízení, které se řídí pravidly správního řádu, nikoliv pravidly nového stavebního zákona [4]. Stavební úřad je proto, i za účinnosti nového stavebního zákona, věcně a místně příslušným správním orgánem tzv. exekučním správním orgánem k provedení exekuce svého rozhodnutí o nařízení povinnosti provést opěrnou/pilotovou zeď [5]. Tímto daný případ uzavírám. O důvodech ukončení případu vyrozumím stěžovatelku a starostku města Úvaly. S pozdravem JUDr. Stanislav Křeček veřejný ochránce práv Přílohy Zpráva o šetření Závěrečné stanovisko s návrhem opatření k nápravě [1] § 20 odst. 2, písm. a) zákona č. 349/1999 Sb., o veřejném ochránci práv. [2] Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon. [3] Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád. [4] Srov. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 11. 7. 2024, č. j. 4 As 327/2023-33, www.nssoud.cz. [5] § 103 odst. 2 ve spojení s § 104 písm. a) správního řádu.