Spisová značka 6266/2024/VOP
Oblast práva Náhradní rodinná péče
Věc dávky podle zákona o sociálně-právní ochraně dětí
Forma zjištění ochránce Zpráva o šetření - § 18
Výsledek šetření Pochybení zjištěno
Vztah k českým právním předpisům 359/1999 Sb., § 47ja odst. 1
Vztah k evropským právním předpisům
Datum podání 23. 10. 2024
Datum vydání 20. 11. 2024

Poznámka/Výsledek případu

Úřad práce uznal pochybení. Stěžovatelce přiznal a vyplatil dlužnou dávku a také poučil všechny své zaměstnance, kteří vyřizují předmětnou dávku, o správném postupu.

Právní věty

Je-li dítě v poručenské péči, není pro příspěvek při pěstounské péči podstatné, zda je nezaopatřené. Dávka náleží pečujícímu poručníkovi automaticky po celou dobu trvání poručenství, tedy zpravidla do zletilosti dítěte.

Text dokumentu

Sp. zn. Č. j. Datum 6266/2024/VOP/IRP KVOP-46123/2024 20. listopadu 2024 Vážený pan Ing. Petr Prokop ředitel Úřad práce ČR - krajská pobočka v Ostravě Zahradní 368/12 702 00 Ostrava Vážený pane řediteli, vyrozumívám Vás o výsledku šetření podnětu paní A. Stěžovatelka nesouhlasí s tím, že jí Úřad práce České republiky, krajská pobočka v Ostravě, kontaktní pracoviště Orlová, odejmul příspěvek při pěstounské péči, protože její synovec Adam, jehož je poručnicí, přestal být nezaopatřeným dítětem (začal pobírat invalidní důchod III. stupně). Šetřením jsem dospěl k závěru, že úřad práce pochybil, když stěžovatelce odejmul příspěvek při pěstounské péči. Dovolte mi tento závěr blíže vysvětlit. Je-li dítě v poručenské péči, [1] není pro příspěvek při pěstounské péči podstatné, zda je nezaopatřené (tj. zda studuje, případně nemůže studovat pro nemoc nebo úraz). [2], [3] Tato dávka je odměnou za péči o příbuzné nebo blízké dítě. Pečujícímu poručníkovi proto náleží automaticky po celou dobu trvání poručenství, tedy zpravidla do zletilosti dítěte. [4] Teprve pozdější výplata dávky je vázaná na nezaopatřenost dítěte, resp. mladého dospělého. [5] Okresní soud v Ostravě v červnu 2023 jmenoval stěžovatelku Adamovou poručnicí. Protože o něj osobně pečovala, pobírala příspěvek při pěstounské péči. Česká správa sociálního zabezpečení v lednu 2024 přiznala Adamovi invalidní důchod pro invaliditu III. stupně. Začala mu ho vyplácet dne 8. 2. 2024. Úřad práce v návaznosti na to odejmul stěžovatelce od dubna 2024 příspěvek při pěstounské péči. Již vyplacenou dávku za březen 2024 mu musela vrátit jako přeplatek. Úřad práce neměl stěžovatelce odnímat příspěvek při pěstounské péči. V době první výplaty důchodu byl Adam nezletilý (bylo mu 17 let). Pro příspěvek při pěstounské péči proto nebylo rozhodné, zda byl, či nebyl nezaopatřený. Stěžovatelce dávka náležela čistě kvůli tomu, že byla Adamovou poručnicí a osobně o něj pečovala. Nárok na dávku jí zanikne až v lednu 2025, protože Adam v prosinci 2024 oslaví 18. narozeniny. Jeho zaopatřenost v důsledku pobírání invalidního důchodu pro invaliditu III. stupně znemožňuje pozdější výplatu dávky. Vážený pane řediteli, v souladu s § 18 odst. 1 zákona č. 349/1999 Sb., o veřejném ochránci práv, Vás žádám, abyste se ve lhůtě 30 dnů od doručení tohoto dopisu vyjádřil ke zjištěným pochybením a informoval mě o přijatých opatřeních k nápravě. Děkuji Vám za spolupráci a jsem s pozdravem JUDr. Vít Alexander Schorm zástupce veřejného ochránce práv [1] Osobně pečujícím poručníkům náleží stejné dávky jako pěstounům (§ 939 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku). [2] Srov. § 11 zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře. [3] Viz větu první § 47ja odst. 1 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí. [4] Srov. 935 odst. 1 a § 970 občanského zákoníku. [5] Srov. větu druhou § 47ja odst. 1 zákona o sociálně-právní ochraně dětí.