Právní věty

Text dokumentu

Sp. zn. Č. j. Datum 2673/2024/VOP/IRP KVOP-37931/2024 27. září 2024 Vážená paní A., stěžovala jste si na postup Úřadu práce České republiky, krajské pobočky v Ostravě, kontaktního pracoviště Ostrava, při rozhodování o příspěvku na úhradu potřeb dítěte pro Vašeho vnuka Adama, kterého máte svěřeného do péče. Postup úřadu práce jsem prošetřil a dospěl jsem k závěru, že pochybil, když přiznal Adamovi doplatek příspěvku na úhradu potřeb dítěte pouze za říjen 2023, přestože Okresní soud v Ostravě snížil výživné stanovené jeho otci již od srpna 2023. Pochybení jsem shledal také v tom, že pracovnice úřadu práce nesepsala písemný protokol o jednání s Vámi. Dovolte mi tyto závěry blíže vysvětlit. Výše doplatku příspěvku na úhradu potřeb dítěte Nezaopatřenému dítěti, které je svěřeno do péče třetí osoby, náleží příspěvek na úhradu potřeb dítěte ve výši rozdílu mezi zákonnou výší dávky a soudem stanoveným výživným. [1] Pokud v průběhu pobírání dávky soud rozhodne o změně výše výživného, musí úřad práce znovu posoudit nárok dítěte na dávku a stanovit její výši. Dospěje-li k závěru, že dítěti náleží vyšší dávka, zvýší ji od kalendářního měsíce, ve kterém se změnila výše výživného. Pokud již za některé měsíce dávku vyplatil, doplatí dítěti rozdíl mezi původně přiznanou a novou výší dávky. [2] Okresní soud v Ostravě Vám Adama svěřil do péče v červenci 2023. Jeho rodičům stanovil povinnost přispívat na jeho výživu (matce 300 Kč a otci 3 000 Kč měsíčně). V září 2023 soud snížil výživné stanovené otci Adama (na 500 Kč měsíčně), a to zpětně od 1. 8. 2023. [3] Rozsudek o snížení výživného nabyl právní moci dne 30. 10. 2023. Adam od července 2023 dostává příspěvek na úhradu potřeb dítěte. Na základě rozsudku o snížení výživného stanoveného jeho otci mu úřad práce od listopadu 2023 dávku zvýšil. Současně mu doplatil dávku za říjen 2023. [4] Doplatek dávky za srpen a září 2023 úřad práce Adamovi neposkytl s tím, že nárok na zvýšení dávky mu vznikl až dnem právní moci rozsudku o snížení výživného. Úřad práce měl Adamovi zvýšit příspěvek na úhradu potřeb dítěte již od srpna 2023. Výše příspěvku se odvíjí od soudem stanovené výše výživného. Ta se k 1. 8. 2023 snížila. Adamovi proto již od tohoto měsíce náležel příspěvek ve vyšší výši. Právní moc rozsudku o snížení výživného není z pohledu posouzení nároku na dávku a stanovení její výše rozhodná. Protokol o osobním jednání na úřadu práce Pokud se účastník řízení osobně dostaví na úřad práce, musí o tom pracovník, s nímž jedná, sepsat protokol. V něm musí popsat průběh jednání a sdělené informace. [5] Úřad práce Vás vyrozuměl dopisem ze dne 10. 1. 2024, že Adamovi přiznal doplatek příspěvku na úhradu potřeb dítěte za říjen 2023. Dne 20. 1. 2024 jste se osobně dostavila na úřad práce a namítala jste, že soud snížil výživné stanovené otci Adama již od 1. 8. 2023. Pracovnice úřadu práce Vás informovala, že úřad práce doplatí Adamovi dávku i za srpen a září. Totéž Vám sdělila i při pozdějším jednání v únoru 2024. O jednáních nepořídila žádný záznam. Pracovnice úřadu práce pochybila, když o jednáních s Vámi nesepsala protokoly. Bez nich nelze ověřit, zda jednání proběhla tak, jak popisujete. Závěr Úřad práce uznal své pochybení při přehodnocení výše Adamova příspěvku na úhradu potřeb dítěte a doplatil mu dávku i za srpen a září 2023. [6] Připustil také, že pochybil při jednání s Vámi. Aby se toto pochybení neopakovalo, poučil všechny své zaměstnance, kteří vyřizují dávky pěstounské péče, o jejich povinnostech vyplývajících z příslušných právních předpisů. Přijatá opatření k nápravě považuji za dostatečná. Proto šetření Vaší záležitosti uzavírám. [7] S pozdravem JUDr. Vít Alexander Schorm zástupce veřejného ochránce práv [1] Ustanovení § 47g odst. 3 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí. [2] Ustanovení § 47q odst. 3 písm. a) zákona o sociálně-právní ochraně dětí. [3] Rozsudek Okresního soudu v Ostravě ze dne 20. 9. 2023, č. j. 0 P 8/2022-94 a č. j. 78 P a Nc 226/2023. [4] Vyrozumění úřadu práce ze dne 12. 12. 2023, č. j. 1072827/23/OT, a ze dne 10. 1. 2024, č. j. 30893/24/OT. [5] Ustanovení § 18 odst. 1 a 2 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu. [6] Vyrozumění ze dne 12. 6. 2024, č. j. 546584/24/OT. [7] Podle § 18 odst. 2 zákona č. 349/1999 Sb., o veřejném ochránci práv.