Spisová značka 4045/2020/VOP
Oblast práva Správa na úseku zaměstnanosti
Věc podpora v nezaměstnanosti a při rekvalifikaci
Forma zjištění ochránce Sankce - § 20
Výsledek šetření Pochybení zjištěno
Vztah k českým právním předpisům 435/2004 Sb., § 42 odst. 1
Vztah k evropským právním předpisům
Datum podání 25. 06. 2020
Datum vydání 23. 05. 2022
Časová osa případu
Sp. zn. 4045/2020/VOP

Text dokumentu

Vaše značka UPCR-AA-2022/12369-20200202 Sp. zn. 4045/2020/VOP/JL Č. j. KVOP-31215/2022 Datum 23. května 2022 Vážený pan Ing. Marian Jurečka ministr Ministerstvo práce a sociálních věcí Na Poříčním právu 1/376 128 01 Praha 2 Vážený pane ministře, obracím se na Vás opětovně ve věci podnětu paní A., bytem xxx (dále také "stěžovatelka"). Šetřením jsem zjistila, že Úřad práce České republiky, krajská pobočka pro hlavní město Prahu (dále rovněž "úřad práce"), pochybil tím, že nerozhodl o žádostech stěžovatelky [1] ze dne 27. 3. 2020, ačkoli je v době nouzového stavu vhodila do schránky pracoviště úřadu práce, oddělení hmotné nouze, se sídlem Na Maninách 876/7, Praha. Své závěry jsem shrnula ve zprávě o šetření a v závěrečném stanovisku, které jsem Vám již zaslala přílohou svého dopisu ze dne 22. března 2022. K mému závěrečnému stanovisku se vyjádřil Mgr. Jan Tvrdek, pověřený zastupováním ředitele Úřadu práce České republiky, krajské pobočky pro hlavní město Prahu. Ve svém vyjádření uvedl, že závěr o tom, že stěžovatelka dne 27. 3. 2020 vhodila obě žádosti [2] do schránky před budovou oddělení hmotné nouze, se neopírá o žádné prokazatelné skutečnosti. Vzniklou situaci úřad práce přičítá buď omylu stěžovatelky, nebo jejímu účelovému jednání. Skutečnost, že byla z pracoviště oddělení hmotné nouze dne 30. 3. 2020 odeslána zásilka pojmenovaná jako "paní A. PvN" úřad práce vysvětluje záměnou v označení podání s podáním osoby jménem B., které bylo určeno pro pracoviště zaměstnanosti. Jelikož úřad práce, po kterém jsem požadovala opatření k nápravě, spočívající v uznání pochybení ve věci stěžovatelky, navržené opatření k nápravě nepřijal, podle § 20 odst. 2 písm. a) zákona o veřejném ochránci práv [3] informuji o této skutečnosti Ministerstvo práce a sociálních věcí jako nadřízený úřad. S postojem úřadu práce i nadále nesouhlasím, neboť považuji za velmi nepravděpodobné, že se stěžovatelka ve svém tvrzení mýlila. Ve prospěch jejího tvrzení svědčí zejména fakt, že po uplynutí tří dnů od data, které uvedla jako datum vhození písemností do schránky před budovou oddělení hmotné nouze, odešla z uvedeného oddělení na oddělení zprostředkování zaměstnání zásilka označená jménem stěžovatelky a úřední zkratkou "PvN" - podpora v nezaměstnanosti. Připouštím, že při postoupení podání stěžovatelky mohlo dojít k záměně písemností. Z toho, že úřad práce označil odesílanou zásilku jako "paní A. PvN", lze však dle mého názoru usuzovat, že úřad práce žádostí stěžovatelky o podporu v nezaměstnanosti disponoval. Jsem si vědoma, že v případě stěžovatelky již není možno dosáhnout nápravy. [4] Mám však za to, že v systémové rovině je nutno trvat na tom, aby v případě, dopustí-li se správní orgán pochybení, za něj přijal plnou odpovědnost, a to i za situace zvýšeného nápadu v období nouzového stavu. Vážený pane ministře, uvítám, poskytnete-li mně ve věci své vyjádření, pokud možno do 30 dnů od doručení tohoto dopisu. Děkuji Vám za spolupráci. S přátelským pozdravem Mgr. Monika Šimůnková zástupkyně veřejného ochránce práv [1] Žádost o zprostředkování zaměstnání, žádost o přiznání podpory v nezaměstnanosti. [2] Žádost o zprostředkování zaměstnání, žádost o přiznání podpory v nezaměstnanosti. [3] Zákon č. 349/1999 Sb., o veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů. [4] Stěžovatelka neuplatnila nárok na náhradu škody u státu podle zákona č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem, ve znění pozdějších předpisů.