Text dokumentu

Sp. zn. Č. j. Datum 739/2022/VOP/HK KVOP-13383/2022 21. února 2022 Vážená paní A., odpovídám na Váš dopis, kterým mě prosíte o pomoc ve věci zamítnuté žádosti o dodatečné povolení změny způsobu vytápění Vašeho bytu. Stručné shrnutí Stavební úřad (Úřad městské části Brno-Židenice) Vaší žádosti o dodatečné povolení nevyhověl, protože jste nezískala souhlas společenství vlastníků jednotek (SVJ), který vyžaduje stavební zákon. Rozhodnutí stavebního úřadu je již pravomocné a stavební úřad nyní bude pokračovat v řízení o odstranění Vámi změněného způsobu vytápění v bytě. Vyrozuměl jsem, že jste se (cca před 10 lety) odpojili od centrálního vytápění domu kotelnou a v bytě jste zřídili etážové topení kotlem, který slouží současně i k ohřevu teplé vody. Dále jsem vyrozuměl, že k odpojení od centrálního vytápění jste přistoupili kvůli četným rozporům se SVJ (ohledně vyúčtování a řady dalších skutečností). Odpojení jste tedy provedla Vy (spolu s Vaším dnes již zemřelým manželem) a uvádíte, že se tak stalo k výzvě SVJ. Nový způsob vytápění bytu jste uskutečnili bez výslovného souhlasu SVJ i bez povolení stavebního úřadu - připouštíte, že to byla chyba a že jste tak učinili z neznalosti. Mé hodnocení Rozumím situaci, v níž se nacházíte. Nejste jediná, kdo řeší dodatečné povolení stavebních úprav, s obdobnými případy se na mě obrací řada občanů (kteří potřebují svou stavbu dodatečně povolit). Ať už se občané do této situace dostali z jakéhokoliv důvodu, je řešení vždy stejné - je potřeba najít řešení, které bude v souladu s platnými právními předpisy. Skutečnost je taková, že stavební zákon [1] souhlas SVJ v případě úprav v bytě, které se týkají společných částí bytového domu, vyžaduje. Proto stavebnímu úřadu nemohu vytýkat, že na předložení tohoto souhlasu trvá a že v situaci, kdy jste mu jej v řízení o dodatečném povolení nepředložila, Vaší žádosti nevyhověl. Nacházíte se tedy v situaci, kdy potřebujete získat souhlas SVJ, a to navíc velmi rychle, neboť čas běží a případnou novou žádost o dodatečné povolení můžete (současně s doložením souhlasu SVJ) úspěšně podat pouze do doby než stavební úřad pravomocně rozhodne o odstranění Vámi provedených úprav. Poté již bude Vaše situace nejspíše nezměnitelná a budete muset případnému vydanému rozhodnutí vyhovět a provedené úpravy odstranit. Nebudu Vám zastírat, že se nyní nacházíte v nezáviděníhodné situaci. Vzhledem k Vašim minulým vyhroceným vztahům se SVJ není jisté, jestli ještě bude možné situaci úspěšně vyřešit, nicméně pokud k situaci přistoupíte konstruktivně, domnívám se, že řešení nemusí být vyloučeno. Co myslím konstruktivním řešením? Ať se v minulosti odehrálo cokoliv, ať vzájemné spory se SVJ způsoboval ten či onen, bez ohledu na to, na čí straně případně stála pomyslná pravda, domnívám se, že dnes již na tyto polemiky není prostor a jediné, co Vám mohu doporučit, je jít za SVJ a najít způsob, kdy Vám SVJ svůj souhlas udělí. Vzhledem k tomu, že na udělení souhlasu nemáte žádný právní nárok, je namístě, abyste si byla vědoma toho, že i na Vaší straně bude zcela určitě nutná ochota k vyslyšení názorů SVJ a jeho požadavků. K dosažení dohody se SVJ by podle mého názoru přispělo, pokud byste např. i Vy sama SVJ nabídla velkorysou nabídku. Z mého pohledu se nejedná o ústupek vůči SVJ, neboť jste to Vy, kdo nyní souhlas SVJ potřebuje a komu bez jeho souhlasu v budoucnu skutečně hrozí, že bude muset na své náklady aktuální způsob vytápění v bytě odstranit a přepojit se zpět na původní vytápění, s čímž budou spojeny nemalé náklady. Touto nabídkou by možná mohl být např. Váš závazek podílet se na úhradách na údržbu kotelny, provádění oprav a ztráty tepla. Pokud je situace taková, jak se mi jeví, dochází totiž v realitě k tomu, že přestože jste od centrálního topení domu odpojena, využívá Váš byt tak jako tak určité teplo ze stupaček, které Váš byt zkrátka do určité míry vyhřívají. Tomuto nejde nijak zabránit. Samozřejmě se mnou nemusíte souhlasit, nicméně je pouze na Vás, abyste si porovnala případně vynaložené náklady, kterými byste v budoucnu přispívala SVJ za ztrátové teplo s náklady, které v budoucnu vynaložíte na odstranění stávajícího způsobu vytápění bytu a přepojení zpět na vytápění centrální. Zanedbatelným pro Vás, zejména vzhledem k Vašemu vyššímu věku, jistě nebude ani čas strávený zařizováním, nepohoda bydlení z důvodu dalších úprav bytu, vzniklý stres apod. Vážená paní A., pokusil jsem se Vám popsat můj pohled na Vaši situaci. Uzavírám tedy, že Vaše spory mezi Vámi a SVJ jsou občanskoprávními záležitostmi, do nichž já ani úřady nejsme oprávněni zasahovat. Stejně tak i otázka, zda Vám SVJ udělí souhlas s provedenými úpravami v bytě. Nicméně pokud se Vám souhlas SVJ nepodaří získat, obávám se, že stavební úřad nebude mít jinou možnost než Vám skutečně nařídit provedené úpravy odstranit. Přesto, že pro Vás v tuto chvíli nemohu více učinit, jsem se rozhodl oslovit předsedu SVJ a zdvořile jej požádat, aby se i SVJ ještě jednou pokusilo hledat možnosti, za nichž by bylo ochotné Vám svůj souhlas udělit. Pokud se tak skutečně stane, zdůrazňuji znovu, že se domnívám, že k získání souhlasu SVJ bude nutná i Vaše ochota ke změně Vašeho postoje. S pozdravem JUDr. Stanislav Křeček veřejný ochránce práv Příloha Vyrozumění SVJ [1] § 184a odst. 1, věta druhá z. č. 183/2006 Sb., stavebního zákona, ve znění pozdějších předpisů: "K žádosti o povolení změny dokončené stavby v bytovém spoluvlastnictví vlastník jednotky dokládá souhlas společenství vlastníků, nebo správce, pokud společenství vlastníků nevzniklo."